《合肥市“十三五”商贸流通业发展规划》（以下简称《规划》）已于近日正式印发。合肥市将着力构建“两核四区多 ”的商贸流通发展新格局，打造商贸物流 和时尚购物之都。

目标：商贸物流 和时尚购物之都

《规划》明确，合肥要成为立足中部、服务长三角乃至的区域性商贸物流 。另外，合理布局商业网点，完善商贸服务功能和购物环境，把合肥打造为时尚购物之都。按照《规划》，到2020年，合肥市社会消费品零售总额大幅度提升，总额达到3500亿元，年均增长10%左右；实现批发和零售业增加值超过800亿元，住宿和餐饮业增加值达到150亿元。

布局

《规划》提出，合肥市将实施“提升 城区、拓展南北两翼、推动东扩西进”战略，不断提高合肥市商贸流通业影响力和辐射力，着力打造“两核四区多 ”的商贸流通发展新格局。

1、主城区和滨湖新区形成“两核”

主城区定位为 商务区，是合肥市商贸流通业 为集聚、层级 的核心区域。

《规划》提出，将以“精、美、特”为标准，以发展 精品百货、商业综合体、特色商业街和餐饮业为重点，着力建设和改造商业基础设施、加快商贸业提档升级，提高城市品位，打造精品化的市级商业核心。范围主要为一环以内的老城区。

另外，滨湖新区定位为新兴商贸服务业集中区，是合肥市扩大商贸流通产业规模、创新商贸流通业发展模式的主要区域。

《规划》提出，将利用滨湖新区得天独厚的条件，大力发展商贸流通新兴服务业态，以发展会展、电子商务、服务外包、休闲餐饮和金融后台服务基地为重点，成为商贸休闲 。范围主要为滨湖新区及巢湖北岸旅游带。

2、“四个特色商贸功能区”

东部、区域性专业批发市场集聚区

《规划》提出，依托瑶海区周谷堆大兴农产品物流园、华东国际建材 、合肥裕隆农机大市场、浙商城等市场，建立农副产品、建材、机械和日用工业品等交易 ，形成区域性专业批发市场集聚区。依托肥东撮镇物流开发区内的永辉超市华东配送 、普洛斯物流园、中通、申通、圆通、韵达等物流快递企业，打造电子商务快递 ，形成东部商贸物流区。

西部、打造电子商务服务业集聚区

一方面， 依托安徽(蜀山)跨境电子商务产业园、合肥(蜀山)国际电子商务产业园、安徽电子商务产业园和合肥顺丰快递蜀山配送 ，积极引进国内外 电商设立总部、区域总部等，培育若干个有较强竞争力、在领先的电商。另外，大力发展跨境电子商务，培育一批B2B、B2C电子商务应用示范企业，引进电子商务基础服务、信息服务、认证服务、金融服务、物流服务等关联服务企业，打造国内一流的电子商务产业集聚区。

北部、国际商贸物流集散

依托合肥铁路北货场和合肥宝湾物流，积极开辟合肥至欧洲货运新线路、新站点，组织回程货运班列，加快“合新欧”班列向市场化运行转化。依托铁路货运 ，建设以集装箱、运输、配送、自动化仓储、库存控制、包装等专业技术为支撑的现代化国际物流园区，以及进口整车、进口粮食、进口肉类、进口植物种苗展示直销 。

西南部、现代综合商贸物流集聚区

依托合肥华南城，利用肥西上派镇商贸和紫蓬山旅游资源，形成集专业批发市场、仓储物流配送、综合商业、电子商务、会议展览、生活配套等产业配套的现代综合商贸物流集聚区。

3、将建成24个商业副 打造10大商圈

《规划》提出，“十三五”期间，全市将建成24个商业副 。

14个城区商业副 分别为：

瑶海区：胜利路、大东门、万达广场；

庐阳区：濉溪路、大铺头、 安高城市广场；

包河区：芜湖路、高铁南站；

经开区：中环城、港澳广场、百乐门；

高新区：拓基广场；

新站区：磨店、 武里山路。

合肥市还将重点打造形成10个大商圈：

四牌楼商圈、三孝口商圈、濉溪路商圈、马鞍山南路商圈、环天鹅湖商圈、三里庵商圈、黄(山)潜(山)望(江)路商圈、站前路商圈、四里河商圈、滨湖商圈。

主要任务

1、发展运动健康主题等体验消费节点

除了引导商贸综合体差异化发展，引导传统商贸企业线上线下融合发展，《规划》还明确要求，深入挖掘合肥滨湖、旅游、历史、人文等特色资源，打造一批集休闲、旅游、购物、餐饮等多功能于一体、特色鲜明的体验消费节点。未来，将以环巢湖、 紫蓬山为依托，发展运动健康主题体验商业；以大圩、三十岗等农业基地为依托，发展集国内外高档农产品展示交易、健康饮食体验、电子商务、主题餐饮等于一体的都市农场体验 。以巢湖为依托，建设成为集购物、餐饮、娱乐、休闲为一体的主题公园式国际滨湖休闲娱乐基地；以合肥城市环境为依托，在大型综合体内引入国内外 品牌特色店，营造购物、休闲娱乐氛围，打造购物新环境。

2、打造多功能巢湖北岸特色街区

《规划》提出，重点打造一批具有特色的饮食美食街和滨湖休闲风情街区。加快建设徽州古民居展示和水街风情为特色的苏拐风情街，积极推进江淮风情特色街区、海港特色婚庆街区、渔市休闲街区的建设，打造集人文历史、渔文化博览、海鲜特色餐饮、购物休闲等功能于一体的巢湖北岸特色街区。

另外，合肥市将以保护传统建筑为着力点，打好包公、淮军、三国文化牌，集中打造1~2条 的历史文化商业街区。

《规划》明确，将以改造老建筑、老厂房、老街区为着眼点，建设一批具有徽州传统精粹、承载合肥记忆的文化特色街区。加快推进城隍庙街区 的改造，打造老工厂文化创意街、中隐于市(妙街)、 牛奶厂创意街区以及合钢1958文化创意产业园等。

3、再建一大批特色餐饮美食街

目前，合肥市已经打造了宁国路龙虾一条街等多个特色餐饮街区，此次《规划》提出，今后还将结合合肥市历史、旅游、 农业生态特色，再打造一批特色餐饮街区。另外，在人口集聚区建设美食街和夜市，在居民社区合理布局大众化餐饮网点。

未来，值得期待的特色餐饮街区项目有东瞿文化美食村、贡街、绿地半生缘、新1912街区、皖河路美食街、淠河西路美食街、官亭路美食街、贵池路食尚街、磨店黉街、丰乐美食民俗文化特色街区、三河美食民俗文化特色街区、港湾城西河路特色餐饮一条街等。

4、改造提升 城区专业批发市场

为培育壮大骨干批发市场，《规划》明确，充分利用合肥市产业和资源 ，重点发展服装、五金、家电、家居、建材、苗木花卉、农产品等专业批发市场；重点支持合肥华南城、周谷堆农产品物流园、京商商城、南翔茶博城等专业市场。

还将重点改造优化 城区专业批发市场，如：改造城隍庙、安徽大市场、合肥长江批发市场、五里庙建材市场、安徽国际五金机电商贸城、巢湖亚父农副产品批发市场等。以 城区部分低端批发市场为试点，依法关闭或实施搬迁。

5、重点商圈“实体展示体验+即时线上交易”

《规划》提出，建设重点物流基地园区分拨 、区县公共配送 、末端配送网点三级配送体系；鼓励建立城乡配送联盟，通过共享物流资源、统筹协调管理与分配，重点着力在快速消费品、生鲜食品、快递等领域率先实现城市共同配送。

积极推进主要商圈“O2O”商业模式的发展，强化商圈的产品营销、展示和体验功能，建设具备交易功能的商圈网站，鼓励各类商业品牌进驻，实现重点商圈“实体展示体验+即时线上交易”服务模式。