关键词二：敲敲打打

合肥政府虽然没有加码限购甚至采取限售政策，并不意味着今年上半年在政策上没有采取行动。实际上，在土地供应和银行利率等方面还是采取了政策。下面我们一起来看看。

、土地拍卖规则的变化

2017年5月31日，合肥国土资源部门发布《关于土地拍卖有关事项的公告》。公告表示，合肥市区和肥东县、肥西县、长丰县范围内按拍卖方式供应的居住用地（含商住用地），竞买人不足5家（不含5家）的，由市、县国土资源局直接发布转挂牌公告，延长竞买报名时间。拍卖公告期间已报名的竞买人缴纳的竞买保证金不予退还（不计利息）。2012年1月1日至新的出让公告发布期间，销售备案住房计容总建筑面积低于规划可销售住房计容总建筑面积60%的房地产开发企业；自2016年1月1日起，取得居住用地超过已供应居住用地总量20%的房地产开发企业，均可以参与市区和肥东县、肥西县、长丰县范围内居住用地竞买。

公告原文如下：

经市土地管理委员批准，现将市区和肥东县、肥西县、长丰县范围内按拍卖方式供应的居住用地（含商住用地）竞买和拍卖方式有关事项公告如下：

一、经2017年4月6日市土地管理委员会次全体成员会议批准，市区和肥东县、肥西县、长丰县范围内按拍卖方式供应的居住用地（含商住用地），竞买人不足5家（不含5家）的，由市、县国土资源局直接发布转挂牌公告，延长竞买报名时间。拍卖公告期间已报名的竞买人缴纳的竞买保证金不予退还（不计利息）。

挂牌公告到期后，市、县国土资源局提请市土委会集体决策现场竞价成交或取消供应。土地成交或取消供应后，由市、县国土资源局在5个工作日内退还未竞得土地竞买人缴纳的竞买保证金（不计利息）。

二、经2017年4月6日市土地管理委员会次全体成员会议批准， 2012年1月1日至新的出让公告发布期间，销售备案住房计容总建筑面积低于规划可销售住房计容总建筑面积60%的房地产开发企业；自2016年1月1日起，取得居住用地超过已供应居住用地总量20%的房地产开发企业，均可以参与市区和肥东县、肥西县、长丰县范围内居住用地竞买。

三、经2017年5月26日市土地管理委员会第五次主任（扩大）会议批准，不再执行“竞买人报名参与市区和肥东县、肥西县、长丰县范围内的居住用地竞买时，每次拍卖会仅限参与其中1宗居住用地的竞买”。

对于土地拍卖政策的变更，解读如下：

①针对条，上半年合肥有的地价很低，有房企土拍前“围标低价拿地，并共同开发”的嫌疑。之前，每宗地的参拍房企不多，有的在5家以内。现在，土地新政要求增加竞拍房企，意在打击房企围标低价拿地。

②针对第二条，去年10月限购时的政策规定：项目销售备案面积低于总量60%的，不能再拿地，防止开发商囤地；一年中，一家房企居住类用地拿地的总量超过当年市场土地供应量的20%，不能再拿地，为防止开发商垄断市场。而这条政策的解禁，意味着之前因为拿地凶猛而限制拿地的房企，以及一些缺地的房企，都可以拿地了。

③针对第三条，之前，每次有多块居住类用地供应的土拍会上，一家开发商只准参拍一宗地。现在这个规定解禁了，开发商可以不用“马甲”拿地了。

对于政府来说，这几条土拍政策的解禁，有利于政策增加土地财政收入，对于开发商来说，也可以让一些缺地的、或被高地价套牢的房企松一口气。而据笔者判断，此举将会造成合肥楼市的进一步分化，大型房企将进一步蚕食小房企的生存空间。

第二、合肥多家银行取消首套房贷款利率优惠

从6月12日开始，合肥多家银行削减首套房贷款优惠，前期的9折利率绝迹，少数银行可以拿到95折优惠，部分银行已经全部上调到基准利率。

其实，取消首套房贷款折扣并非个例。6月5日，北京房贷利率迎来来今年以来的第四次上调。北京地区部分银行的首套房贷利率执行在基准利率基础上上浮10%，其中补按揭和接力贷为基准利率的1.15倍；二套房贷利率仍然实行在基准利率基础上上浮20%。同日，上海部分银行将首套房贷利率上浮10%，甚至20%。与北京上海一样，广州多家银行首套房房贷利率上浮，要求审批利率不低于基准1.1倍。

一线城市纷纷上调首套房贷款利率，二、三线城市在持续跟进，这意味着从银行层面看，市场风向在改变，银行收紧风控，房贷利率的提高只是步。从某种程度上来说，银行此举是“变相拒贷”，购房者要么为利率上调买单，要么干脆不贷款。可以想见，这次利率回归甚至上调，增加了部分购房者的资金压力。